(1995年7月10日中華人民共和國國務(wù)院令第180號發(fā)布，自1995年10月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質(zhì)量，維護國家的主權、安全和利益，為經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和人民生活服務(wù)，制定本條例。
第二條 本條例適用于各種公開(kāi)的普通地圖和專(zhuān)題地圖的編制和出版。
第三條 編制出版地圖，必須遵守保密法律、法規。
公開(kāi)地圖不得表示任何國家秘密和內部事項。
第四條 國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)主管全國的地圖編制工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責管理本部門(mén)專(zhuān)題地圖的編制工作。國務(wù)院出版行政管理部門(mén)商國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)，負責管理全國的地圖出版工作。
省、自治區、直轄市人民政府負責管理地圖編制出版工作的部門(mén)及其職責，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
軍用地圖和海圖的編制管理，按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的規定執行。
第二章 地圖編制管理
第五條 編制普通地圖的，依照《中華人民共和國測繪法》的規定，必須取得相應的測繪資格。
編制專(zhuān)題地圖，需要直接進(jìn)行測繪的，依照《中華人民共和國測繪法》的規定，必須取得相應的測繪資格。
第六條 在地圖上繪制中華人民共和國國界、中國歷史疆界、世界各國國界，應當遵守下列規定：
（一）中華人民共和國國界，按照中華人民共和國同有關(guān)鄰國簽訂的邊界條約、協(xié)定、議定書(shū)及其附圖繪制；中華人民共和國尚未同有關(guān)鄰國簽訂邊界條約的界段，按照中華人民共和國地圖的國界線(xiàn)標準樣圖繪制；
（二）中國歷史疆界，1840年至中華人民共和國成立期間的，按照中國歷史疆界標準樣圖繪制；1840年以前的，依據有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制。
（三）世界各國國界，按照世界各國間邊界標準樣圖繪制；世界各國間的歷史疆界，依據有關(guān)歷史資料，按照實(shí)際歷史疆界繪制。
中華人民共和國地圖的國界線(xiàn)標準樣圖、中國歷史疆界標準樣圖、世界各國間邊界標準樣圖，由外交部和國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)制定，報國務(wù)院批準發(fā)布。
第七條 在地圖上繪制中華人民共和國省、自治區、直轄市行政區域界線(xiàn)，應當遵守下列規定：
（一）國務(wù)院已經(jīng)劃定界線(xiàn)的，或者相鄰省、自治區、直轄市人民政府已經(jīng)協(xié)商確定界線(xiàn)的，按照有關(guān)文件或者協(xié)議確定的界線(xiàn)畫(huà)法繪制；
（二）相鄰省、自治區、直轄市人民政府雖未就界線(xiàn)劃分簽訂協(xié)議，但是雙方地圖上界線(xiàn)繪制一致，并且無(wú)爭議的，按照雙方地圖上繪制一致的界線(xiàn)畫(huà)法繪制；
（三）相鄰省、自治區、直轄市人民政府對界線(xiàn)劃分有爭議，并且雙方地圖上界線(xiàn)繪制不一致的，按照國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和國務(wù)院民政部門(mén)制定并報國務(wù)院批準發(fā)布的省、自治區、直轄市行政區域界線(xiàn)標準畫(huà)法圖繪制。
第八條 編制地圖，應當遵守國家有關(guān)地圖內容表示的規定。
第九條 編制地圖，應當符合下列要求：
（一）選用最新地圖資料作為編制基礎，并及時(shí)補充或者更改現勢變化的內容；
（二）正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及相互關(guān)系；
（三）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數據和專(zhuān)業(yè)內容；
（四）地圖的比例尺符合國家規定。
第三章 地圖出版管理
第十條 普通地圖應當由專(zhuān)門(mén)地圖出版社出版，其他出版社不得出版。
設立專(zhuān)門(mén)地圖出版社或者調整已設立的專(zhuān)門(mén)地圖出版社的地圖出版范圍的，應當按照規定程序報國務(wù)院出版行政管理部門(mén)審批。國務(wù)院出版行政管理部門(mén)在辦理審批手續前，應當征求國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第十一條 中央級專(zhuān)門(mén)地圖出版社，按照國務(wù)院出版行政管理部門(mén)批準的地圖出版范圍，可以出版各種地圖。
地方專(zhuān)門(mén)地圖出版社，按照國務(wù)院出版行政管理部門(mén)批準的地圖出版范圍，可以出版除世界性地圖、全國性地圖以外的各種地圖。
第十二條 中央級專(zhuān)業(yè)出版社，具備出版地圖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件的，按照國務(wù)院出版行政管理部門(mén)批準的地圖出版范圍，可以出版本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)題地圖。
地方專(zhuān)業(yè)出版社，具備出版地圖的專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件的，按照國務(wù)院出版行政管理部門(mén)批準的地圖出版范圍，可以出版本專(zhuān)業(yè)的地方性專(zhuān)題地圖。
第十三條 專(zhuān)業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時(shí)事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的，應當具備相應的地圖編制專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設備和技術(shù)條件，向所在地的省、自治區、直轄市人民政府出版行政管理部門(mén)提出地圖出版申請，經(jīng)審核同意，并報國務(wù)院出版行政管理部門(mén)審核批準，方可按照批準的地圖出版范圍出版。
省、自治區、直轄市人民政府出版行政管理部門(mén)在依照前款規定審核地圖出版申請時(shí)，應當按照國家有關(guān)規定征求國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門(mén)的意見(jiàn)。
第十四條 全國性中、小學(xué)教學(xué)地圖，由國務(wù)院教育行政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)和外交部組織審定；地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖，可以由省、自治區、直轄市人民政府教育行政管理部門(mén)會(huì )同省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門(mén)組織審定。
任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中、小學(xué)教學(xué)地圖。
第十五條 中、小學(xué)教學(xué)地圖，由中央級專(zhuān)門(mén)地圖出版社按照國務(wù)院出版行政管理部門(mén)批準的地圖出版范圍出版；其他中央級出版社出版中、小學(xué)教學(xué)地圖，以及地方出版社出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖的，應當經(jīng)國務(wù)院出版行政管理部門(mén)商國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審核批準，方可按照批準的地圖出版范圍出版。但是，中、小學(xué)教科書(shū)中的插附地圖除外。
第十六條 各出版社、報社、雜志社可以根據需要，在圖書(shū)、報刊中插附地圖。
第十七條 出版或者展示未出版的繪有國界線(xiàn)或者省、自治區、直轄市行政區域界線(xiàn)地圖（含圖書(shū)、報刊插圖、示意圖）的，在地圖印刷或者展示前，應當依照下列規定送審試制樣圖一式兩份：
（一）繪有國界線(xiàn)的地圖，跨省、自治區、直轄市行政區域的地圖，以及臺灣、香港、澳門(mén)地區地圖，報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審核；
（二）省、自治區、直轄市行政區域范圍內的地方性地圖，報有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門(mén)或者國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審核；
（三）歷史地圖、世界地圖和時(shí)事宣傳圖，報外交部和國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)審核。
第十八條 出版或者展示未出版的全國性和地方性專(zhuān)題地圖的，在地圖印刷或者展示前，其試制樣圖的專(zhuān)業(yè)內容應當分別報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)審核。
第十九條 依照本條例第十七條、第十八條的規定負責審核的部門(mén)，應當自收到試制樣圖之日起30日內，將審核決定通知送審單位；逾期未通知的，視為同意出版或者展示。
第二十條 保密地圖和內部地圖不得以任何形式公開(kāi)出版、發(fā)行或者展示。
第二十一條 地圖出版物發(fā)行前，有關(guān)的中央級出版社和地方出版社應當按照國家有關(guān)規定向有關(guān)部門(mén)和單位送交樣本，并將樣本一式兩份報國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門(mén)備案。
第二十二條 地圖的著(zhù)作權受法律保護。未經(jīng)地圖著(zhù)作權人許可，任何單位和個(gè)人不得以復制、發(fā)行、改編、翻譯、編輯等方式使用其地圖；但是，著(zhù)作權法律、行政法規另有規定的除外。
第二十三條 出版地圖，應當注明地圖上國界線(xiàn)畫(huà)法的依據資料及其來(lái)源；廣告、商標、宣傳畫(huà)、電影電視畫(huà)面中的示意地圖除外。
第四章 法律責任
第二十四條 違反本條例規定，未取得相應測繪資格，擅自編制地圖的，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者其授權的部門(mén)，或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門(mén)或者其授權的部門(mén)，依據職責責令停止編制活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
第二十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門(mén)責令停止發(fā)行、銷(xiāo)售、展示，對有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款；情節嚴重的，由出版行政管理部門(mén)注銷(xiāo)有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格：
（一）地圖印刷或者展示前未按照規定將試制樣圖報送國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府負責管理測繪工作的部門(mén)審核的；
（二）專(zhuān)題地圖在印刷或者展示前未按照規定將試制樣圖報有關(guān)行政主管部門(mén)審核的；
（三）地圖上國界線(xiàn)或者省、自治區、直轄市行政區域界線(xiàn)的繪制不符合國家有關(guān)規定而出版的；
（四）地圖內容的表示不符合國家有關(guān)規定，造成嚴重錯誤的。
有前款第（三）項、第（四）項所列行為之一的，還應當沒(méi)收全部地圖及違法所得。
第二十六條 違反本條例規定，未經(jīng)批準，擅自從事地圖出版活動(dòng)或者超越經(jīng)批準的地圖出版范圍出版地圖的，由出版行政管理部門(mén)責令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收全部非法地圖出版物和違法所得，可以并處違法所得5倍以上15倍以下的罰款。
第二十七條 侵犯地圖著(zhù)作權的，依照著(zhù)作權法律、行政法規的規定處理。
第二十八條 違反本條例規定，公開(kāi)地圖泄露國家秘密，或者產(chǎn)生危害國家主權或者安全、損害國家利益的其他后果的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究形事責任。
第二十九條 地圖編制、出版行政工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附 則
第三十條 本條例自1995年10月1日起實(shí)行。